原标题：安全生产责任书如何制定，别让责任书成为一纸空文！
每至年初和年中，很多企业都会开展逐级签订安全生产目标责任书的工作，以增强各级管理人员和员工的安全责任意识，促进他们更好地落实安全生产责任。
但在实践中，由于种种原因，部分企业的安全目标责任书却成为了“一纸空文”，未发挥应有作用。对公司来说，应如何避免安全目标责任书成为“一纸空文”，使其能够切实增强各级管理人员和员工安全责任意识，促进安全责任的落实？
一个企业，必须依据历年的安全生产工作完成情况和目前的安全生产状况，在持续改进原则的指导下，制定切实可行的工作目标，下属部门、班组可依据详细情况再具体、细化一些，企业应认真贯彻执行各项相关规章制度，努力做好各项安全工作，确保全年生产安全。
安全生产，责任重大，关系到企业员工的人身安全、财产安全和各项工作的正常运行，这就需要把安全责任明确到每一个人。在安全生产目标责任书上，除了要规定安全生产目标外，更要明确每个人的具体责任。例如，总经理是安全生产的总负责人，对企业的安全生产负总责，责无旁贷；各部门车间负责人是安全生产第一负责人；班组长是安全生产的直接负责人……企业的任何一个人都有自己的安全生产责任区，每个人都有自己的安全生产责任，这就需要全体员工能够各司其职，各尽所责，一同推动各项安全生产工作的顺利进行。
安全生产目标责任书是需要逐级签订的，从企业到部门、从部门到班组、从班组到个人，在认真阅读理解安全生产目标责任书的各项条款后，在文末签上姓名和日期，这不单单是签上几个字，更是一种责任的体现。对自己负责，对他人负责，对企业负责特别必须要格外注意的是，不是签订完安全生产目标责任书就万事大吉了，更重要的是上级对下级的监督，同级之间的相互监督，能够在对方有犯错误的倾向时或已经有了实质性错误举动时，给予一个善意的提醒或者实质性的隐患整改，共同完成安全生产任务。
企业应定期对部门、班组、个人进行安全工作目标考核，年终对其考核成绩进行汇总，并根据公司(《安全生产奖惩管理制度对部门、班组、个人进行奖惩，并以此作为评先评优的重要依据。如果发生意外事故，应按照企业事故管理规定做处理，导致非常严重后果、构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。诚然，规定是规定，落到实处才是关键，落到实处才能真正推动安全生产工作的开展。
安全生产目标责任书究竟价值几何？这虽然是一个“仁者见仁，智者见智”的话题，但笔者坚信：只要签订者能够精准定位，以积极向上的心态对待目标责任书上的各项条款，就能在很大程度上推动各项安全生产工作的顺利进行。
制定、签订责任书，是为了更好地推动安全生产工作，落实责任，可假如您遇到了这样的责任书，那可坏了！
笔者在抽查某些部门、乡镇和企业的安全生产目标责任书时，经常发现乡镇、消防、交通、机关、企业的安全生产目标责任书都是同样内容。有些内容与有关部门的实际工作不一致，可以说是文不对题，驴唇不对马嘴。
还有的责任书年年都一样，没有突出每年的工作重点和工作特点。往往是今年套用去年，去年套用前年，年年都是老一套。要说变化也有，那就是签约日期时间变了。
责任书千篇一律，千人一面，没有针对性，更没有可操作性，与实际工作严重脱节，就不能发挥安全生产目标责任的约束作用。这样的安全生产目标责任书即使签了，也没有多大的约束性。
在制定责任书的内容时，要结合各行业、各系统、各部门的实际制定，查看去年工作总结的遗留问题，拆解今年工作部署，结合今年工作想法，对症下药，结合各单位的性质和工作特点分类制定，确保针对性。不能照搬照抄。
其实，每年的安全生产情况都是有变化的，比如开拓了新领域、使用了新设备、不同年代特征的新员工加入……等等，都需要及时做出调整。拿一成不变的老套路，去和90、00后的员工讲安全，效果肯定是不好的。
责任书内容的充实和变化，来自于对安全生产新问题的应对。目标责任书的内容是否具体、量化，是否切合实际，对于安全生产工作十分重要。
禁止使用大话套话。内容尽可能地数字化、具体化，具有可操作性，便于监督、落实、考核。
责任书就是军令状，就是惩罚依据，但是很多人却没有“这个事没干好，要掉脑袋”的意识。责任书成为“签在纸上、挂在嘴上”的一纸空文，使责任书失去了签订的意义。
签订责任书是为了明确责任，落实安全生产工作，使工作有目标，行动有指南，肩上有担子。这样才能推进工作落实，起到监督、警示、鞭策、督促的作用。
执行单位要按照责任书的内容履行责任；上级单位作为监督部门要履行监督责任，及时跟上检查、督促。要把责任书放在签订人眼前，在工作中，时刻都能够看到，起到时刻警示提醒的作用。
签订安全生产目标责任书，是促进工作的一种手段，但是，签订了安全生产目标责任书，并不意味着安全生产工作就落实了，安全就有保障了。这只是刚开始！
责任书不仅要签在纸上，更要签在心中，落实在工作中，切莫一签了之，切忌签完后，无人执行，无人落实，无人对照检查落实，使安全生产目标责任书仅仅停留在会上、纸上、嘴上，成了一件可有可无的“装饰品”。
要在安全目标责任书签订后，要根据安全生产目标责任书上的内容和要求，逐项逐条地抓好督促落实，严格考核兑现，维护安全生产目标责任书的严肃性、权威性，将安全生产目标责任书的内容和要求落到实处。一旦出现问题，按照责任书严格问责。
7.依法履行本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）的规定；
8.依法设置本单位安全生产管理机构并配足安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；
11.定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况；
4.事故隐患排查率98%、一般事故隐患治理率98%、重大事故隐患监控率100%；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
主要负责人单独签订安全生产责任书，逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案，并监督检查执行情况，组织实施本单位应急救援演练；
3.组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
4.监督指导本单位开展安全生产隐患排查治理工作，及时排查事故隐患，检查生产、作业的安全条件，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
6.监督指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议，督促检查其履行安全生产职责；
8.监督本单位劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作，监督、检查从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；
10.依法组织或参与本单位生产安全事故调查处理；配合政府部门事故调查组调查处理生产安全事故，负责事故情况统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；
11.提出改进本单位安全生产管理的建议，督促落实本单位安全生产整改措施；
4.事故隐患排查率98%、一般事故隐患治理率98%、重大事故隐患监控率100%；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
主要负责人和分管安全负责人签订安全生产责任书，分管安全负责人逐条完成履职和目标，由总经理和安全生产领导小组年终进行考核。
1.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案，并监督检查执行情况，组织实施本单位应急救援演练；
3.组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
4.监督指导本单位开展安全生产隐患排查治理工作，及时排查事故隐患，检查生产、作业的安全条件，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
6.监督指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议，督促检查其履行安全生产职责；
8.监督本单位劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作，监督、检查从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；
10.依法组织或参与本单位生产安全事故调查处理；配合政府部门事故调查组调查处理生产安全事故，负责事故情况统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；
11.提出改进本单位安全生产管理的建议，督促落实本单位安全生产整改措施；
4.事故隐患排查率98%、一般事故隐患治理率98%、重大事故隐患监控率100%；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
主要负责人和安全管理人员签订安全生产责任书，安全管理人员逐条完成履职和目标，由总经理和设备物资部领导年终进行考核。
设备物资部负责本单位的安全生产工作，贯彻执行上级的安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和标准，检查公司有关职能部门执行安全生产制定和规定的情况，督促和协助这些部门采取整改措施，防止发生伤亡事故和职业病，保障职工的安全、健康和生产经营的顺利进行。其主要职责是：
1.认真贯彻执行国家、北京市安全法律法规、规章、国家标准、行业标准及公司安全生产管理制度；
2.协助安全生产委员会制定本公司的年度安全生产工作计划和中长期规划，编制安全生产资金投入年度计划；
4.组织和协助有关部门制定或修订安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和应急预案；
8.经常进行现场检查，协助解决问题，遇到特别紧急的不安全情况，有权指令先行停止作业，并立即报告公司领导，研究处理；
11.定期召开安全生产工作会议，做好记录，对安全生产工作的意见和建议以及存在的问题及时向主管领导汇报；
13.参加审批新建、改建、扩建和大修的计划，并按规定报政府相关部门审批，参加工程验收及试运行工作；
14.组织制定生产安全事故应急预案，协助主管领导组织应急预案的演练，并做好记录；
15.组织伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故统计，分析和报告，协助有关部门提出事故的防范措施，并且督促有关部门按期实施；
17.组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
18.提出改进本单位安全生产管理的建议，督促落实本单位安全生产整改措施。
4.事故隐患排查率98%、一般事故隐患治理率98%、重大事故隐患监控率100%；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
主要负责人和安全管理人员签订安全生产责任书，安全管理人员逐条完成履职和目标，由总经理和设备物资部领导年终进行考核。
3.积极采用安全生产的新技术和新工艺，淘汰落后的生产方式，改善作业环境，减轻劳动强度，减少职业伤害。
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
主要负责人和总工程师签订安全生产责任书，总工程师逐条完成履职和目标，由总经理年终进行考核。
2.公司编制长远发展规划和年度计划时，负责编制安全生产投入的规划和计划；
3.保证安全技术措施经费、劳动保护用品、职业病危害作业人员体检、岗位补助、防暑降温，及安全奖励费用的资金落实，做到专款专用，定期核算。
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
主要负责人和总会计师签订安全生产责任书，总会计师逐条完成履职和目标，由总经理年终进行考核。
1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针，结合工作实际，贯穿到生产、经营、服务各项活动中；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
分管安全负责人和保障部经理签订安全生产责任书，保障部经理逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针，结合工作实际，贯穿到生产、经营、服务各项活动中；
2.组织对部门员工，包括实习和代培人员部门和班组两级安全卫生教育；组织经常性职工在岗安全教育活动；
3.发生事故，采取措施防止事故扩大，及时向上级报告，并注意保护现场和做好记录；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
分管安全负责人和生产技术部经理签订安全生产责任书，生产技术部经理逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针，结合工作实际，贯穿到生产、经营、服务各项活动中；
2.协助安全管理人员做好安全生产投入计划，给予资金保证和落实，监督安全生产资金专款专用；
5.确保公司伤亡事故发生后的费用保障，并负责审核事故处理费用的支出情况；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
分管安全负责人和资金财务部经理签订安全生产责任书，资金财务部经理逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针，结合工作实际，贯穿到生产、经营、服务各项活动中；
2.负责组织收集、识别国家、政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准等文件，及时报告主管领导传达落实，做好收发文工作；
5.负责人力资源管理工作。组织做好劳动合同签订、告知职业危害及其后果，职业病防护措施和待遇等真实情况。保护职工合法权益，依法参加工伤社会保险；
6.定期组织职工健康体检，职业病健康检查、组织新员工岗前体检、职业病报告工作，做好女职工劳动保护工作，建立相关安全、职业健康管理制度；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
分管安全负责人和人事行政部经理（正副）签订安全生产责任书，人事行政部经理（正副）逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针，结合工作实际，贯穿到生产、经营、服务各项活动中；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
分管安全负责人和合约部经理签订安全生产责任书，合约部经理逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.贯彻公司“以人为本、遵章守纪、关爱生命、安全发展”的安全生产方针，结合工作实际，贯穿到生产、经营、服务各项活动中；
1.保证公司安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程在市场营销部贯彻执行；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。
分管安全负责人和市场部经理签订安全生产责任书市场部经理逐条完成履职和目标，由安全生产领导小组年终进行考核。
1.认真保管好各类文件、资料、档案及票据，杜绝失密、泄密、丢失事故的发生；
3.全体人员要熟知“三知、三会、三能”及火灾应急处置程序；（三知：知岗位火灾危险、知本部门防火职责、知火灾应急预案；三会：会使用保养灭火器、会报火警、会疏散救人；三能：能检查发现问题、能宣传消防知识、能扑灭初级小火）
4.掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护本部门重要档案资料不受损失。发生重大安全事故时要冷静指挥，按事故处理程序积极组织抢救，及时向安全管理部门和分管安全负责人汇报；
6.办公室内严禁乱拉电线，禁止使用电炉、电加热器类设备，禁止动用明火，严禁存放易燃易爆等危险品；
7.有责任注意办公室内冷热供气、电话通讯、办公桌椅等设施设备的使用情况，发现故障报告有关部门予以维修；
8.健全室内卫生管理办法，经常打扫除尘，保持良好的、整洁清新的室内工作环境。
9.每日下班前，本部门人员必须按规定的操作程序关机断电，并进行安全巡视检查，确保无事故隐患后方可锁门离去。
1.作业人员在劳动过程中，应严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，严禁违章作业；
2.作业人员应当接受安全生产教育和培训，了解岗位中存在的危险因素及其可能造成的难以处理的后果，掌握与岗位相适应的安全知识，掌握事故隐患排查能力，具备应急自救和逃生技能；
作业人员有权对安全生产工作提出建议，有权拒绝违章作业或冒险蛮干，发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。
4.精心维护设备设施，保持设备设施良好的安全运行状态，保持作业环境整洁，做到文明生产；
5.作业人员在劳动过程中，要做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；
6.作业人员要遵守劳动纪律，坚守岗位，精力集中，遵守相关操作规程。严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊和酒后上岗；搞好文明生产，保持作业现场整洁、通道无阻；
7.保护好各种安全防护装置，操作控制盘、标志、消防器材等，不得随意挪动、拆除；
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况做考核，考核采取打分制，考核结果经过部门负责认可。
1.部门负责人和部门员工签订安全生产责任书部门员工逐条完成履职和目标，由部门负责人年终进行考核。
注：以上内容综合整编于应急管理大百科，供参考学习，侵删。返回搜狐，查看更加多
